先抛橄榄枝又射火箭炮,朝鲜意欲何为?

  • 发布时间:2019-11-21 11:11:29

李嘉诚辽宁大学国际关系学院副教授

张艺良,辽宁大学国际关系硕士

最近几天,朝鲜一直在采取新举措,首先向美国伸出橄榄枝重启核谈判,然后发射火箭发射器。9月9日,朝鲜第一副外长崔孙姬发表声明称,“朝鲜方面愿意在9月下旬商定的时间和地点与美方讨论迄今为止讨论的所有问题”,“我相信美方将根据符合双方共同利益、为朝鲜所接受的算法提出对策”。朝鲜方面的声明向美国方面伸出橄榄枝,释放了谈判意愿。半岛上的僵局似乎又开始出现了。

然而,不到24小时后,朝鲜在9月10日又进行了一次超大型火箭发射器试验,金正恩再次前往现场进行指导。朝鲜此举旨在举行武力示威,并打算控制朝鲜与美国的谈判。朝鲜的“甜蜜约会”组合似乎有些矛盾,但两者相辅相成。

这是朝鲜自今年5月以来第10次进行飞机测试。朝鲜试射新型战术制导武器和超大型火箭发射器通常被视为对美国和韩国的抗议和压力,但这并不违反朝鲜对美国的承诺。它可以被描述为一个“边缘球”动作。尤其是自今年7月底以来,朝鲜一直非常频繁地进行“小规模冲突”,主要是为了对反对美韩军事演习的抗议活动以及朝鲜与美国的谈判缺乏进展施加压力。

从朝鲜看似矛盾的态度中,我们实际上可以发现,朝鲜仍希望继续与美国谈判。在崔孙姬发表上述言论之前,美国国务卿庞贝9月6日表示,他打算像往常一样继续与朝鲜谈判。因此,崔善基的讲话可以被视为对美国友好态度的善意回应。不过,崔孙姬在讲话中还表示,“如果美方在来之不易的朝美工作磋商中再次篡改与新算法无关的旧剧本,那么朝美交易可能会结束”,也就是说,朝鲜不能接受美方一直坚持的cvid(完全、可核查和不可逆转的无核化)计划。24小时内,朝鲜又进行了一次超大型火箭发射器试验,并对美国和韩国施加了另一个压力。这也表明朝鲜不愿意在没有原则的情况下妥协,也就是说,“说吧,是的;无法继续cvid”。

然而,可以预测,朝鲜运载火箭的频率最近将越来越小。从此前朝鲜运载火箭的频率变化可以看出,自8月2日以来,朝鲜运载火箭的频率开始下降,尤其是8月10日之后,频率下降了很多。因此,我们可以看到,与之前朝鲜极其激烈的态度相比,其态度已经逐渐软化。

朝鲜降低其飞机发射频率的主要原因是为即将恢复的朝美工作级别讨论创造良好的氛围。现在,美国已经表现出许多推动恢复朝鲜和美国无核化谈判的良好意愿。特朗普解雇了博尔顿,他是朝鲜的强硬派和国家安全助理,朝鲜非常不喜欢他。庞贝发表声明,祝韩国人民中秋节快乐。这是特朗普政府首次在中秋节声明中提到朝鲜。美国国务院特别代表斯蒂芬·比根(Stephen Bigan)表示,如果朝鲜在无核化方面取得进展,美军在韩国的裁军问题可以从战略上加以考虑。如果面对美国的提议,朝鲜想要创造一个良好的对话氛围,它就应该努力避免刺激美国。

然而,现在断定朝鲜将完全停止飞机的试射还为时过早。随着选举越来越近,特朗普政府愿意在不久的将来重启朝美对话,以便在2020年选举中取得成就并赢得选票。然而,在选举“着火”之前,朝鲜和美国之间的最终协议仍不得而知在达成重大协议之前,特朗普政府可能会继续其“极端压力”战略。作为回应,朝鲜可能会继续玩“边缘球”,并对美国施加压力。选择之一是继续试射超大型火箭。

朝鲜还保留了继续试射超大型火箭的权利。在9月10日测试了超大型火箭发射器后,金正恩得出结论,“剩下的就是一系列发射测试,这是火箭发射器威力最明显的特征之一。”这表明朝鲜仍然需要继续测试超大型火箭发射器。它对美国和韩国提出了一些战略警告,即如果朝鲜不能满足朝鲜的条件,它将继续试验火箭。

一般来说,朝鲜首先抛出橄榄枝并测试火箭发射器的原因是希望重启朝美对话,并向美国施压,以便在对话中获得有利地位。美国还为恢复对话作出了人事安排。朝鲜和美国之间的长期僵局将带来打破僵局的希望,东北亚局势也将相应得到加强。(责任编辑:王新)

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